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?安環(huán)健
   
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GB/T 13861-2022《生產過程危險和有害因素分類與代碼》國家標準解讀
來源:中國標準化研究院 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-06 | 6407 次瀏覽 | 分享到:

  3.修改了生產過程危險和有害因素代碼表

 ?。?)在“1 人的因素”中,特別將“110101,體力負荷超限”的說明“指易引起疲勞、勞損、傷害等的負荷超限”修改為“包括勞動強度、勞動時間延長引起疲勞、勞損、傷害等的負荷超限”,可適用于疲勞駕駛引起的傷亡事故原因分析。將“110499 其他心理異常”增加說明“包括泄憤心理”,可適用于類似2020年7月貴州省安順市公交車墜湖事件分析。

 ?。?)在“2 物的因素”中,增加小類“2115 信息系統(tǒng)缺陷”,下一層劃分了10個細類,解決存在缺陷的信號系統(tǒng)導致的高鐵事故原因調查分析等危險因素辨析。由于規(guī)范性引用文件GB 13690-2009《化學品分類和危險性公示 通則》全部代替GB 13690-1992《常用危險化學品的分類及標志》,所有分類依據(jù)新標準13690-2009內容規(guī)定,刪除原有代碼和名稱,按GB 13690-2009和GB 30000的26個系列標準里新的分類內容修改“22化學性危險和有害因素”所屬小類的代碼和名稱?!?2 化學性危險和有害因素”,分類依據(jù)新標準13690-2009內容規(guī)定,進一步劃分為“2201 理化危險”和“2202 健康危險”。其中“2201 理化危險”有16個細類,“2202 健康危險”有10個細類。同時26個細類的“說明”分別依據(jù)“規(guī)范性引用文件”中的GB 30000的26個系列標準。

 ?。?)在“3 環(huán)境因素”中,修改了“3206 交通環(huán)境不良”,范圍從只限于水路,涵蓋到全面考慮道路、水路、軌道和航空各種交通環(huán)境的危險和有害因素的辨識、傷亡事故原因的分析。特別在礦山安全方面,更準確的修改了相關危險和有害因素的名稱和說明,更易于傷亡事故原因的分析。

 ?。?)在“4 管理因素”中,增加了“46應急管理缺陷”,并增加“4601應急資源調查不充分、4602應急能力風險評估不全面、4603事故應急預案缺陷、4604應急預案培訓不到位、4605應急預案演練不規(guī)范、4606應急演練評估不到位、4699其他應急管理缺陷”等小類,更加完善了管理方面的危險和有害因素。特別將“42 職業(yè)安全衛(wèi)生責任制不完善或未落實”增加說明“包括平臺經濟等新業(yè)態(tài)”,更好的辨析目前新型行業(yè)涌現(xiàn)的危險和有害因素,易于對傷亡事故原因的分析。

  4.增加了參考文獻

  本次修訂將標準編制過程中參考的《中華人民共和國安全生產法》等文件在參考文獻中加以明確。

  五、標準實施意義

  危險有害因素分類與代碼標準是通過標準化技術手段科學指導行業(yè)主管部門、生產經營單位開展安全生產預防、管控的基礎性工作,對于提升整個國家在安全生產過程中的安全(科學)管理水平具有重要的意義。GB/T 13861-2022《生產過程危險和有害因素分類與代碼》的發(fā)布實施,將有助于適應近年來安全生產行業(yè)發(fā)展新需求、新問題以及新形勢下的多樣性問題,適應安全監(jiān)管部門及生產經營單位的安全生產雙重預防機制,對整個國家層面在安全生產管理方面具有積極意義。

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