《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”

第九十六條第一項(xiàng)規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；……”

【典型事故案例】山東棗莊華沃水泥公司“8·19”較大中毒事故

 2017年8月19日9時(shí)許，位于棗莊市嶧城區(qū)的華沃（山東）水泥有限公司原料車間在檢修過(guò)程中發(fā)生一起一氧化碳較大中毒事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約699萬(wàn)元。

 該起事故的直接原因是該公司2#燒成系統(tǒng)烘窯作業(yè)過(guò)程中，產(chǎn)生大量煙氣，2#原料磨磨頭和磨尾的閥門(mén)不能正常關(guān)閉嚴(yán)密，煙氣進(jìn)入到2#原料粉磨系統(tǒng)，造成原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)和管道內(nèi)積聚了大量煙氣；作業(yè)人員孔某不清楚有限空間作業(yè)規(guī)程，未按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，違章進(jìn)入原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)內(nèi)，吸入煙氣中毒導(dǎo)致事故發(fā)生，謝某等4人在未采取進(jìn)入有限空間安全措施和無(wú)任何勞動(dòng)防護(hù)的情況下，盲目違章施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地點(diǎn)為2#原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)，位于2#原料磨磨房上部平臺(tái)24.85米處，事發(fā)部位為2#原料磨選粉機(jī)殼體內(nèi)部撒料盤(pán)上部，為有限空間。經(jīng)查企業(yè)相關(guān)制度和資料發(fā)現(xiàn)，該公司未建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，未有效開(kāi)展有限空間辨識(shí)并建立管理臺(tái)賬，未制定有限空間作業(yè)方案，未開(kāi)展過(guò)相關(guān)教育培訓(xùn)。在原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)未按要求設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志。

 王某揚(yáng)，中共黨員，華沃（山東）水泥有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理。未組織制定有限空間作業(yè)方案，未有效組織開(kāi)展本部門(mén)有限空間安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全巡檢落實(shí)不到位，未及時(shí)督促消除原料粉磨系統(tǒng)閥門(mén)存在的事故隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

 羅某君，華沃（山東）水泥有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位，未明確部門(mén)和崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力，對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的事故隱患和問(wèn)題失察。