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《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》安委辦〔2016〕11號(hào)
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-01-30 | 6025 次瀏覽 | 分享到:
國務(wù)院安委會(huì)辦公室2016年4月印發(fā)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號(hào),以下簡稱《指南》)以來,各地區(qū)、各有關(guān)單位迅速貫徹、積極行動(dòng),結(jié)合實(shí)際大膽探索、扎實(shí)推進(jìn),初見成效。構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制(以下簡稱雙重預(yù)防機(jī)制),是遏制重特大事故的重要舉措,根據(jù)《指南》的要求和各地區(qū)、各單位的探索實(shí)踐,現(xiàn)就構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制提出以下意見

五、有關(guān)工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。要組織制定具體實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、方法和步驟,落實(shí)責(zé)任部門,加強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)管理部門以及企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)城市和試點(diǎn)企業(yè)工作,積極探索總結(jié)有效做法,形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。

(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,推廣一批在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進(jìn)典型,曝光一批重大隱患突出、事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè),為推進(jìn)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

(四)強(qiáng)化督促檢查。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制情況的督促檢查,積極協(xié)調(diào)和組織專家力量,幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。要把建立雙重預(yù)防機(jī)制工作情況納入地方政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲,對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的,要通報(bào)批評(píng)、督促整改。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室
2016年10月9日


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