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《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-01-08 | 15718 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)投入,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),財(cái)政部、應(yīng)急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關(guān)行業(yè)企業(yè)和有關(guān)部門準(zhǔn)確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進(jìn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制作用,現(xiàn)對《辦法》條款進(jìn)行解釋說明。

超額累退計(jì)提舉例說明:比如某危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)上一年度營業(yè)收入為1200萬元,其中1000萬元按照4.5%提取,剩余的200萬元按照2.25%提取,然后相加。計(jì)算方式如下:

M ≤1000萬元,按M×4.5%計(jì)提;

1000萬元<M≤1億元,按1000萬元×4.5%+(M-1000萬元)×2.25%計(jì)提;

1億元<M≤10億元,按1000萬元×4.5%+(1億元-1000萬元)×2.25%+(M-1億元)×0.55%計(jì)提;

10億元<M,按1000萬元×4.5%+(1億元-1000萬元)×2.25%+(10億元-1億元)×0.55%+(M-10億元)×0.2%計(jì)提。

第二十二條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:

(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;

(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;

(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

【解讀】

本條是危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍。

本條基于原辦法第二十條修訂,擴(kuò)大了危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍。與原辦法相比,增加了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與應(yīng)急預(yù)案制修訂、重大危險(xiǎn)源檢測、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢定校準(zhǔn)等支出內(nèi)容。

基于《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2019〕11號),本次修訂將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)納入安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,以提升危險(xiǎn)品領(lǐng)域安全

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